総務省「野生動物による被害防止対策に関する調査
＜結果に基づく通知＞」
2026年7月31日
（掲載URL）
https://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/hyouka_260731000191453.html＜背景＞
近年、人口減少・少子高齢化等に伴う里山利用の縮小や耕作放棄地の拡大等により、野生動物の生息数が増加するとともに生息範囲が拡大し、農林水産業や生活環境への被害、生態系への深刻な影響が続いています。このような中、国は、鳥獣の保護及び管理並びに狩猟の適正化に関する法律（平成14
年法律第88 号）を平成26
年に改正し、生息数が著しく増加又はその生息範囲が拡大している鳥獣については、積極的な捕獲による個体群管理等を行い、適正な生息状態に誘導するなどの取組を進めています。
しかしながら、指定管理鳥獣の捕獲等を担う狩猟免許所持者の減少や高齢化、専門的な知見を有する地方公共団体職員の不足等の状況もみられることから、関係機関の連携や被害防止に取り組む関係者の業務負担の軽減等を着実に進めることが求められています。
こうした状況を踏まえ、野生動物による各種被害の防止を推進する観点から、指定管理鳥獣の管理強化に向けた取組状況等を調査しました。
＜調査結果＞
今回、都道府県及び市町村を調査したところ、以下のような実態が明らかになりました。
◯ クマの広域的な個体群管理について、関係都道府県で構成される協議会による対策が進まず、国からの支援を求める声あり
◯ ニホンジカ侵入初期段階にある都道府県において、隣接都道府県との連携した対策が進んでいない。
◯ 狩猟禁止となる都道府県指定鳥獣保護区におけるニホンジカ等の指定管理鳥獣に対する捕獲圧が不十分
◯ 市町村がニホンジカ等の捕獲を行う場合の申請・許可手続の簡略化により、職員の負担を軽減し、限られた体制を被害防止対策に活用する余地あり
このため、環境省、農林水産省に対し、広域での生息動向の把握・分析等や捕獲等の実施に向けた調整など、関係都道府県の連携促進に向けた支援を行うことなどを求めました。
また、本調査で収集した情報については、クマ被害対策パッケージ（令和7年11 月クマ被害対策等に関する関係閣僚会議決定）等に資するため、環境省等に対し、令和7年11 月に事前提供しています。
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総務省行政評価局．2026. 野生動物による被害防止対策に関する調査結果報告書．
概要
目次
第１ 調査の目的等 .........................................................１
第２ 調査結果
１ 制度概要
⑴ 指定管理鳥獣の管理に関する制度概要等 ................................ ２
⑵ 調査の視点及び報告の構成 ............................................ 22
⑶ その他 ..............................................................23
２ クマの管理強化に向けた取組
⑴ 広域的な個体群管理の推進 ............................................ 25
⑵ ゾーニング管理等の実施状況 .......................................... 49
⑶ 過度な苦情等への対応状況 ............................................ 60
３ ニホンジカの広域的な個体群管理の推進 ................................. 67
４ 指定管理鳥獣の捕獲等の着実な実施
⑴ 指定管理鳥獣の捕獲等の実態 .......................................... 75
⑵ 鳥獣保護区制度の適切な運用 .......................................... 80
⑶ ニホンジカ等の捕獲従事者に対する補償 ................................ 95
⑷ 認定鳥獣捕獲等事業者の活用状況 .....................................105
⑸ 指定管理鳥獣の捕獲等に関する手続 ...................................111
第２ 調査結果
１ 制度概要
⑴ 指定管理鳥獣の管理に関する制度概要等 ................................ ２
⑵ 調査の視点及び報告の構成 ............................................ 22
⑶ その他 ..............................................................23
２ クマの管理強化に向けた取組
⑴ 広域的な個体群管理の推進 ............................................ 25
⑵ ゾーニング管理等の実施状況 .......................................... 49
⑶ 過度な苦情等への対応状況 ............................................ 60
３ ニホンジカの広域的な個体群管理の推進 ................................. 67
４ 指定管理鳥獣の捕獲等の着実な実施
⑴ 指定管理鳥獣の捕獲等の実態 .......................................... 75
⑵ 鳥獣保護区制度の適切な運用 .......................................... 80
⑶ ニホンジカ等の捕獲従事者に対する補償 ................................ 95
⑷ 認定鳥獣捕獲等事業者の活用状況 .....................................105
⑸ 指定管理鳥獣の捕獲等に関する手続 ...................................111